四川：高温劳动保护立法 步伐再快一点

四川：高温劳动保护立法 步伐再快一点

----------- 摘抄于网络新闻

    核心内容：省内一些法律专家则认为，我国北方与南方的气候条件差距较大，很难有一个统一标准，在高温保护法规尚未健全的情况下，各地从实际出发探索高温劳动保护的地方性法规建设，也许是更为现实的解决方法。据悉，目前重庆、深圳等城市已制定了高温劳动保护的地方性法规或规范性文件。
 
    近年来，因高温天气导致户外劳动者中暑身亡的不在少数。“造成这一惨剧的重要原因之一，在于我国对高温劳动保护缺乏强制性的法律规定”。全国人大代表、广元市人大常委会副主任武斌对于高温劳动保护十分关注，在今年的全国“两会”上她专门提交代表建议，呼吁制定高温劳动保护条例，解决高温津贴问题，严格执行高温中暑视为工伤制度。

    武斌的呼吁在今年6月底国家四部委出台的《防暑降温措施管理办法》（以下简称管理办法）得到了

部分实现。但“管理办法是一部行政规章，对于违法行为，使用的是行政处罚手段，跟正式的法律法规相比，法律效力不算高，处理手段不算强”。四川广力律师事务所律师邢连超说，比如对于违反国家劳动保障法律、行政法规有关工作时间、工资津贴规定，侵害劳动者劳动保障权益的，“由县级以上人力资源社会保障行政部门依法责令改正”。

    武斌建议进一步加快立法步伐，将高温劳动保护纳入全国人大立法计划，明确各有关职能部门在高温劳动保护中的监督管理责任，以及单位违反高温劳动保护条款所承担的法律责任，规定视其情况可作出罚款、暂停营业、行业禁入等处罚措施。

    省内一些法律专家则认为，我国北方与南方的气候条件差距较大，很难有一个统一标准，在高温保护法规尚未健全的情况下，各地从实际出发探索高温劳动保护的地方性法规建设，也许是更为现实的解决方法。据悉，目前重庆、深圳等城市已制定了高温劳动保护的地方性法规或规范性文件。

    “我省还没有专门的地方法规对防暑降温措施进行规定。”省人大常委会法制委主任委员邢泸生表示，只要是老百姓真正需要的，人大都可以进行立法，但在为民立法的同时，也要注意科学立法，必须经过大量的调研和论证，“这需要一个较长的过程”。